Vanuit de vaststelling van de fragmentatie van het innovatie-instrumentarium heeft de SERV-commissie Economie aan de Stichting Innovatie & Arbeid een onderzoek gevraagd naar het steuninstrumentarium voor innovatie in bedrijven in Vlaanderen.
Wat onderzoeken we?
De focus van het onderzoek ligt op het steuninstrumentarium voor open innovatie tussen bedrijven in Vlaanderen. De kernvraag is welke overheidsinstrumenten er zijn om open innovatie tussen bedrijven in Vlaanderen te stimuleren. De focus ligt niet op wet- of regelgeving en overheidsprogramma’s, maar op concrete economische of financiële ondersteuning.
Werkwijze
In dit onderzoek zijn, op basis van databanken met ondersteuningsmaatregelen voor innovatie en literatuuronderzoek, gesprekken gevoerd met de belangrijkste stakeholders van instrumentaria om open innovatie tussen bedrijven te stimuleren. In de gesprekken is nagegaan welke middelen ingezet worden en welke aanvullingen eventueel wenselijk zijn. De belangrijkste organisaties die instrumenten (ook Europese middelen) inzetten voor open innovatie zijn IWT, EWI, Agentschap Ondernemen, de Participatiemaatschappij Vlaanderen en de Herculesstichting.
Naast gesprekken met beleidsondersteunende en operationele instanties zijn ook enkele casestudies beschreven. Ten slotte is ook gebruik gemaakt van de informatie verkregen op studiedagen en andere themameetings.
Timing
Gepubliceerd in juni 2013.
Resultaten
In Vlaanderen zijn vijf beleidsstructuren nauw betrokken bij het ontwerpen en uitrollen van het Vlaams instrumentarium om open innovatie te ondersteunen:
- Departement Economie Wetenschap & Innovatie (EWI), volgt het volledige domein op met beleidsadviezen voor de overheid en occasioneel ook met convenanten en afspraken met de verantwoordelijke uitvoerende beleidsstructuren.
- Agentschap voor Innovatie door Wetenschap en Technologie (IWT) is dé Vlaamse structuur voor financiële steun, advies en coördinatie van innovatietrajecten in bedrijven en kenniscentra.
- Agentschap Ondernemen (AO) verlaagt met informatie en netwerking de drempels om te gaan samenwerken, met speciale aandacht voor de KMO-bedrijven.
- Participatiemaatschappij Vlaanderen (PMV) heeft met het TINA-fonds een unieke ondersteuning voor open innovatie bij opstartende projecten.
- Herculesstichting voorziet met haar Herculesfonds in financiering van gedeelde infrastructuur.
Het Vlaams beleidsinstrumentarium bestaat uit subsidies, faciliteiten, sensibilisering en ondersteuning door intermediaire organisaties. Er is geen een-op-eenrelatie tussen structuren en instrumenten omdat de beleidsstructuren op het terrein samenwerken rond de verschillende beleidsinstrumenten. Naar efficiëntie is dit voor bepaalde initiatieven zeker verdedigbaar of zelfs wenselijk. Helaas doet dit soms afbreuk aan de transparantie van het beleidsinstrumentarium.