Het Vlaams Parlement vroeg de SERV om een reactie op een voorstel van decreet dat de bestaande 11 netbedrijven die actief zijn op Vlaams grondgebied zou vervangen door één Vlaams Energiedistributienetbedrijf. Met deze fusie wil men een eenheidstarief bekomen voor gas en elektriciteit over het gehele Gewest en wil men efficiëntiewinsten realiseren.
Volgens de SERV moet het debat echter grondiger en genuanceerder worden gevoerd. Het is immers niet zeker of een volledig eengemaakt tarief wel wenselijk is. Een fusie van netbeheerders is bovendien geen noodzakelijke voorwaarde voor (meer) geharmoniseerde tarieven. De SERV is verder niet overtuigd dat een fusie veel extra efficiëntiewinsten zal opleveren en wijst erop dat een fusie ook nadelen kan hebben. Bovendien meent de SERV dat er achterliggend aan het voorstel van decreet belangrijke maatschappelijke discussies zijn die dringend en in alle transparantie moeten worden gevoerd. Het betreft de discussie over de financiering van de kosten die worden opgelegd aan de netbeheerders en van het Vlaamse energiebeleid in het algemeen, en de discussie over de toekomstige rollen van de netbeheerders in het licht van een sterk evoluerende vrijgemaakte energiemarkt.
De conclusie van de SERV is dus dat de discussie onvoldoende uitgerijpt is om te kunnen besluiten dat één Vlaamse energiedistributienetbeheerder de beste manier is om de vooropgestelde doelstellingen te realiseren. De voor- en nadelen van de vooropgestelde optie (één Vlaams Energiedistributienetbedrijf) moeten verder in kaart worden gebracht, en moeten worden vergeleken met de voor- en nadelen van alternatieve beleidsopties (cf. RIA methodologie). Dat neemt niet weg dat het voorstel van decreet nuttige bepalingen bevat die ook zouden kunnen worden opgelegd aan de bestaande netbeheerders, los van de discussie over één Vlaamse energiedistributienetbeheerder.